多个团体请求最高法院废除尼诺伊·阿基诺国际机场公私合作项目协议 因旅行成本增加

菲律宾马尼拉——周二，一个由关注此事的公民、纳税人、海外菲律宾工人(OFW)和机场员工组成的联盟要求最高法院废除2024年的一项行政命令和尼诺伊·阿基诺国际机场(NAIA)的公私合营(PPP)协议，称此举可能提高数百万菲律宾人，尤其是海外菲劳的旅行成本。

该请愿书对2024年第1号修订行政命令(AO)及随后与生力集团新尼诺伊·阿基诺国际机场基础设施公司(NNIC)达成的特许协议提出质疑。

请愿者认为，行政命令和协议都绕过了公众参与，无视正当程序，批准了他们所谓的"全面的机场费用上涨"。

"这是在未进行真正公众咨询的情况下完成的。在这些费率上涨获批之前，没有一个海外菲劳、没有一个机场员工、没有一个普通乘客的意见被认真听取，"律师克里斯托弗·"基特"·贝尔蒙特说。

"这不仅是糟糕的政策——更是对法律和宪法的违反，"他补充道。

受第1号行政命令实施影响的是受监管的费用和收费，如旅客处理费(PSC)，即值机柜台和自助值机亭的费用。

其他受监管的费用包括特许经营权费；航空燃油、机油、润滑脂和润滑油销售的专利费；以及车辆停车费。

还包括各种受监管的杂费——如电力、水和通讯费——这些费用可以在第1号行政命令最后一次公布15天后上调。

最近一次公布是在2025年9月5日。

"机场运营商预计将在2024年9月20日对某些费用和收费实施上调，"请愿者表示，并补充说这是他们向最高法院推动根据《马尼拉国际机场管理局费用调整管理程序》进行实质性合规的原因。

"因此，本请愿书请求尊敬的最高法院进行司法干预，强制要求被告遵守马尼拉国际机场管理局在合法实施尼诺伊·阿基诺国际机场所有费率调整之前的费率设定实质性和程序性要求，"他们补充道。

在案件审理期间，他们敦促最高法院发布限制令，暂时停止行政命令的实施。

贝尔蒙特还对将权力移交给NNIC表示担忧，这使得NNIC可以在没有政府监督或明确标准的情况下征收"非监管费用"。

她还指出了一项"赤字支付条款"，如果NNIC提出的费率上调被拒绝，该条款可能要求政府提供补贴。

"这些上涨将直接来自我们海外菲劳、旅客甚至维持尼诺伊·阿基诺国际机场运转的工人的口袋，"贝尔蒙特说。"而且它们与任何有保证的服务改善无关。这是没有问责制的私有化。"

"这份请愿书并不是反对升级尼诺伊·阿基诺国际机场，"他补充道。"我们希望进步，但必须以合法、透明的方式进行，并将人民的声音置于这一过程的核心。"