菲律宾马尼拉——一位议员提交决议，要求众议院相关委员会调查《邦萨摩洛全面协议》（CAB）正常化进程的延误问题，指出这些挫折正威胁着棉兰老岛的和平。
卡曼加瓦党团众议员埃利亚·圣费尔南多周一发表声明称，他已提交第126号众议院决议（HR），旨在核查摩洛伊斯兰解放阵线（MILF）与菲律宾政府（GPH）——即CAB协议双方——存在矛盾的声明和行动。
圣费尔南多在HR126号决议中指出，MILF以"前战斗人员未能过渡到有生产力的平民生活"为由暂停14,000名战斗人员退役进程，这一说法遭到总统和平、和解与团结顾问办公室邦萨摩洛过渡事务负责人戴维·迪西亚诺的反驳。
"该决议强调，尽管MILF已累计退役26,145名战斗人员，但正如《正常化附件》所承诺的，"没有一人成功过渡到有生产力的平民生活""圣费尔南多在决议中表示。
"与MILF决议内容相反，邦萨摩洛过渡总统助理戴维·迪西亚诺在2025年7月31日的官方声明中详细说明，尽管政府与MILF和平执行小组直到2024年2月才批准退役战斗人员社会经济援助框架，但自2015年以来已实施重大社会经济干预措施。"他补充道。
圣费尔南多指出，马科斯政府未能履行协议中的社会经济条款，迫使MILF推迟退役进程，这可能对棉兰老岛和平产生严重影响。
"政府特别是马科斯当局在和平进程中未能诚信履约，导致我们的摩洛兄弟被迫暂停MILF士兵退役程序，"他声称。
"我们支持和平。我们的摩洛兄弟也渴望和平，但当政府不公正对待其签署的协议时，和平对话就难以推进，"他补充道。
支持该决议的摩洛社区领袖、妇女权益倡导者露西尔·迪奥科拉诺警告，若政府不作为可能引发"严重后果"。
"若延误问题得不到解决，冲突地区的社会经济发展将受阻，文盲率将上升，最可怕的后果是暴力卷土重来。我们绝不希望看到这一幕，"迪奥科拉诺表示。
"小马科斯总统，我们恳请您履行协议。和平不是儿戏，它是牺牲、鲜血和必须兑现的承诺，"她强调。
马拉卡南宫已承诺将与MILF就暂停退役决定进行深入讨论。总统府新闻官克莱尔·卡斯特罗表示，马科斯对此事感到痛心，因政府一直拨款支持退役战斗人员的新生活。
"如前所述，每位MILF战斗人员可获得10万比索现金援助。此外，我们还为社会经济项目拨款逾4000亿比索。这还不包括正在推进的其他多项措施，"她说明。
"当前或许需要更深入的对话来确保积极成果，特别是对MILF成员而言，"她补充道。
MILF最初是从摩洛民族解放阵线（MNLF）分裂出来的派系，后发展壮大并于1986年与前总统科拉松·阿基诺政府展开和谈。同年8月，MNLF与MILF原则同意共同协商棉兰老岛和平。
但因阿基诺拒绝暂停1987宪法中的自治条款，和谈陷入僵局，MILF发动袭击。当政府强制执行自治条款后，谈判彻底破裂。
历经多年断断续续的谈判，MNLF与政府最终在1996年9月签署最终和平协议，但遭MILF反对。
前总统约瑟夫·埃斯特拉达任内，随着MILF宣布"无限期中止"和谈而政府推行"全面战争"，双方冲突升级。
前总统贝尼尼奥·阿基诺三世重燃持久和平希望，他组建新谈判小组重启与MILF和谈，任命时任菲律宾大学法学院院长马维克·莱昂宁担任主席。
尽管MILF武装与国家部队多次交火，双方仍在2012年4月宣布就建立新自治政治实体达成协议。
阿基诺于2012年10月7日宣布达成框架协议，最终于10月15日在马拉卡南宫签署。然而框架协议签署多年后，过渡进程屡遭延误，导致MILF日益沮丧。——实习生安德烈·萨比奈报道
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