菲律宾马尼拉——珍妮特·林-纳波利斯（Janet Lim-Napoles）被指控为十多年前引发一系列针对立法者和其他政府官员刑事指控的“猪肉桶骗局”的主谋，如今再遭廉政法庭（Sandiganbayan）定罪。
此次定罪涉及前南达沃省第四区众议员马克·道格拉斯·卡加斯四世（Marc Douglas Cagas IV）755万比索的优先发展援助基金（PDAF）被挪用案。
廉政法庭特别第三分庭还对现已解散的技术资源中心（TRC）前副总干事丹尼斯·库纳南（Dennis Cunanan）、技术资源中心前集团经理玛丽亚·罗莎琳达·拉克萨玛娜（Maria Rosalinda Lacsamana），以及已废除的国有公司国家农业企业公司（National Agribusiness Corp.）的罗多拉·门多萨（Rhodora Mendoza）作出了有罪判决。
在周五颁布的149页判决书中，纳波利斯被判两项贪污罪和两项挪用公款罪成立。库纳南和拉克萨玛娜各被判一项贪污罪和一项挪用公款罪，门多萨同样被判上述罪名。
纳波利斯因贪污罪被判处12至20年监禁，因挪用公款罪被判处20至34年监禁。与此同时，库纳南和拉克萨玛娜因贪污罪须服刑6至10年，因挪用公款罪须服刑10至14年。
另一方面，门多萨也因贪污罪被判处6至10年监禁，因挪用公款罪被判处10至18年监禁。
该案源于卡加斯推荐并选择人民进步与发展基金会（Popdfi）和农民社会发展规划基金会（Sdpffi）作为其选区的“项目合作伙伴”，这两个非政府组织均由纳波利斯运营和控制，据称旨在向选民提供农业生产包。
根据法庭记录，Popdfi从卡加斯的PDAF中获得了270万比索，而Sdpffi则获得了485万比索。
国家检察官
国家检察官指出，PDAF的处理过程使纳波利斯等人得以“占有并因此盗用PDAF提取的公共资金，而非实施PDAF资助的项目；这些项目实际上并不存在”，且项目组织的选择未经过公开招标。
就Popdfi案而言，法庭命令纳波利斯、库纳南和拉克萨玛娜支付相当于被挪用270万比索的罚款，并以同等金额加利息赔偿政府。就Sdpffi案，法庭命令纳波利斯和门多萨支付485万比索罚款，并以适用利率赔偿同等金额。
在定罪时，反贪法庭指出，尽管相关非政府组织可以“有效实施”PDAF项目，但被告本应考虑在向Popdfi拨付资金的情况下进行公开招标的“不可或缺的要求”。
廉政法庭还表示，检方“令人满意地确立了”纳波利斯、库纳南、拉克萨玛娜和门多萨在案件中的“参与程度”。
法庭还引用了2007和2008财年的《总拨款法》，其中指出“未指定具体非政府组织作为PDAF项目的实施机构”，且只有技术资源中心和农业部等政府机构有权实施这些项目。
“一般规则是，所有采购均应通过竞争性公开招标进行，”由助理法官玛·特蕾莎·多洛雷斯·戈麦斯-埃斯托埃斯塔（Ma. Theresa Dolores Gomez-Estoesta）撰写、助理法官扎尔迪·特雷斯佩塞斯（Zaldy Trespeses）和特别第三分庭主席罗纳德·莫雷诺（Ronald Moreno）赞同的判决书中写道。
“然而，当拨款法指定金额用于专门与非政府组织签订合同的项目时，国会的意图是适当优先考虑非政府组织。此例外在此不适用，因为既无拨款也无条例指定PDAF金额用于非政府组织的实施，”法庭在判决中强调。
判决书还指出，案件中涉及的交易必须遵循一般规则，包括进行竞争性公开招标。
“在本案中，证据清楚证实了相关非政府组织，即Popdfi和Sdpffi，仅基于被告卡加斯的推荐而被选中，”法庭补充道。
法庭还指出，卡加斯为PDAF项目选择的两个非政府组织完全由纳波利斯控制，因为后者选择了非政府组织的股东、董事和创办人，且非政府组织使用的资金由她提供，并完全控制资金和银行交易。
“因此，基于以上结论，被告纳波利斯的行为明显出于恶意，并与被告公职人员和员工共谋，通过不存在的非政府组织和项目欺诈政府，”法庭表示。
法庭指出，明显恶意要求被告方存在故意做错或造成损害的意图，且必须表明被告是受腐败动机驱使。对他们而言，纳波利斯是“受腐败动机驱使”。
“此处，所确立的情况超出合理怀疑表明，被告纳波利斯在与被告公职人员和员工共谋欺诈政府时，是受腐败或不良动机驱使，”它也强调。
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