议员质疑贸工部对汽车企业激励政策:过于偏向汽车产业
马尼拉,菲律宾 — 贸易工业部(DTI)因根据《综合汽车复苏战略》(CARS)计划向大型汽车公司提供激励措施而受到质疑,立法者表示这只会让国家更加以汽车为中心。
在众议院拨款委员会关于DTI预算的听证会上,爱国集团立法者ACT教师党名单众议员安东尼奥·蒂尼奥和卡巴坦党名单众议员蕾妮·科对DTI为CARS计划分配的预算表示担忧。CARS计划是一项如果汽车公司能够在本地生产20万辆汽车,就会获得固定投资支持(FIS)的计划。
根据CARS,DTI分配了2.25亿比索,同时为振兴汽车产业提升竞争力(RACE)计划预留了2.5亿比索 — RACE与CARS类似,但允许在菲律宾生产的汽车配额更低。
据科表示,DTI和投资委员会(BOI)采取的方法 — 激励汽车生产 — 与总统小费迪南德·马科斯远离过于以汽车为中心的社区的愿景背道而驰。
“因为从预算项目来看,RACE似乎获得了2.5亿比索,而CARS的持续财政支持欠款约为2.25亿比索。所以如果加起来,大约是5.75亿比索,所以这是一大笔钱,”科在周三于巴塔桑潘班萨综合大楼举行的听证会上表示。
`新项目"
“就新项目的运营而言,我会说BOI的预算确实致力于投资促进和产业发展。就此而言,如果我们谈论CARS计划甚至RACE,它实际上是产业发展计划的一部分。所以这并不是独立于我们所做的事情,”BOI执行主任费·德尔·罗萨里奥表示。
“但它仍然支持 — 也许对本代表来说,讽刺的是,小马科斯说正试图远离汽车中心主义,并且他在最近的讨论中承认,由于交通拥堵,经济每年损失1.3万亿比索。那是每天35亿比索,”科回应道。
与此同时,蒂尼奥则关注两家日本大型汽车公司 — 丰田和三菱 — 的索赔,分别价值13亿比索和4.84亿比索。
据蒂尼奥表示,他认为这是向公司提供的一种“ayuda”或社会援助形式。
“对于CARS计划,因为RACE尚未启动,是的,到目前为止,比如三菱的索赔约为4.84亿比索。而丰田是13亿比索。那指的是FIS,”德尔·罗萨里奥表示。
“所以再次,我们认为这是一种ayuda。所以政府将给三菱和丰田大约20亿比索。这是针对特定年份的吗?”蒂尼奥问道。
“我的理解是,尊敬的议员,这是针对他们申请该计划的整个期间,”德尔·罗萨里奥回答道。
贸易部长克里斯蒂娜·罗克为该计划辩护,称支持本地制造意味着菲律宾不再需要进口车辆,这似乎成本更高。
除此之外,罗克还表示,该计划允许更高程度地雇佣菲律宾工人,同时帮助微型、小型和中型企业(MSMEs)发展,因为一些汽车零部件是从该行业采购的。
更大参与者
“实际上当他们购买汽车时,大部分用于从小零件供应商、从MSMEs购买零件,所以更大的参与者,比如丰田、三菱,他们是销售方,尽管我们鼓励其他公司加入,但只有这两家公司愿意加入。对于RACE,我们已经向所有人开放。所以,当然,如果丰田或三菱有很多销售,他们也会从本地MSMEs购买零件,”罗克解释道。
“所以本地汽车零件行业也会增长。然后当然,即使维修方面,由于有很多品牌,很多本地MSMEs也将得以维持。
事实上,当我们与这些大参与者交谈时,他们确实应该从本地MSMEs购买一定比例的零件,”她补充道。
在去年二月的新闻发布会上,交通部长文斯·迪松表示,马科斯的愿景是转向远离以私家车为中心的交通系统 — 这意味着前进的方向是加强大众交通系统。
据迪松表示,修建新道路不是“最终解决方案”,而是“高容量大众交通”以及让城市更适宜步行。
其他建议
除了爱国集团,比尼安市众议员小瓦尔弗雷多·迪马吉拉也谈到了CARS和RACE计划,询问DTI是否可以协助采购新发动机,以便本地制造商可以用于新吉普尼。
迪马吉拉建议,DTI应提供全新且更清洁的发动机 — 包括来自日本汽车公司的发动机 — 而不是支持大型汽车公司,以便吉普尼能够符合清洁空气法规。
“是否会有一种情况,是否会有DTI协助本地制造商获得全新汽车发动机[…]并因此将其借给本地制造商,他们可以从零开始建造,比如吉普尼的计划?”他问道。
“我们知道事实上许多本地制造商可以建造吉普尼。但问题是发动机无法通过我们的欧4或欧5要求。所以为什么不协助我们的本地制造商获得全新发动机,然后从那里开始,他们将负责建造我们的车辆,我们可以确保该车辆70%到80%以上的部件将在本地采购,”他补充道。
罗克表示他们没有这样的计划,但承诺研究其可行性。此外,罗克表示,科学和技术部可能是更好的咨询机构,因为DTI的角色是激励企业并鼓励在国内运营。
“实际上尊敬的议员,我们没有那个计划,但我们可以研究,并且我们可以看看我们能做什么,以便至少也能参与其中,”她表示。
“是的,实际上尊敬的众议员,DOST做那件事。所以DTI能做的就是我们可以与DOST合作,当他们创建那个计划或你喜欢的车辆时,DTI可以为本地制造的车辆提供激励,因为DTI的角色确实是提供激励以推动不同的业务。但创建是DOST的工作,”她补充道。
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