日内瓦——周四,关于终止塑料污染的全球条约谈判接近尾声,各国在是否应对塑料产量指数级增长这一问题上仍陷入僵局。
周三发布的条约草案不会限制塑料生产或涉及塑料产品中使用的化学物质。相反,它主要围绕各方广泛认同的提案展开——例如减少那些经常进入环境且难以回收的问题塑料产品数量,推动塑料产品重新设计以便回收再利用,以及改善废物管理。
该草案要求各国作出终止塑料污染的承诺,而非制定具有全球法律约束力的规则。
法国总统埃马纽埃尔·马克龙表示,草案中"缺乏雄心"是不可接受的,达成一项全球性反塑料污染条约"是我们改变现状的机会"。
"每一天,我们的健康都受到更大威胁。我们还在等什么才采取行动?"他在领英上写道。"我呼吁所有在日内瓦的国家通过一份符合环境和健康紧急状况的文本。为了我们的健康。为了我们的环境。为了我们的孩子。"
预计周四将发布新草案,这场有184个国家和600多个组织代表参与的谈判可能于周五结束。
挪威气候与环境部长安德烈亚斯·比耶兰·埃里克森表示,当前文本不可接受,该国代表不会带着"随便什么条约"离开日内瓦。挪威正牵头一个名为"雄心联盟"的国家联盟,希望采取全面措施终止塑料污染,包括减少产量。
"我们将保持灵活,同时在立场上保持雄心,利用剩下的每一小时推动达成结论,一个积极的结论,因为世界现在需要一项塑料条约。"
埃里克森表示他将保持"谨慎乐观"直到最后一刻。
全球每年生产超过4亿吨新塑料,若不改变政策,到2040年这一数字可能增长约70%。约100个国家希望限制产量并解决清理和回收问题。许多国家表示必须解决有毒化学品问题。
强大的石油和天然气生产国及塑料行业反对产量限制。他们希望条约聚焦于改善废物管理和再利用。他们对草案文本提出了不同担忧,称其未能设定他们期望的条约参数范围或精确定义。
伊拉克代表团团长卢艾·阿尔穆赫塔尔表示,伊拉克不会支持减少用于制造塑料的聚合物产量的条约,因为这不符合其利益,可能对社会和经济产生负面影响。
但他表示伊拉克支持限制某些化学添加剂在部分应用中的使用,并减少一些一次性及短寿命塑料产品。他补充说,限制这些产品反过来会减少塑料产量。他希望带着一项条约离开日内瓦。
"塑料污染是重大环境问题,我们必须共同努力解决它。这就是我们在这里的原因,"他说。"我们试图在这个问题上成为中间的桥梁,同时也很务实。这是在环境与经济间取得平衡的做法。"
墨西哥环境与自然资源部的卡米拉·塞佩达表示,现阶段限制产量似乎不可行。但她表示,他们希望在条约中看到比当前序言简要提及更详细的可持续生产和消费内容。
墨西哥和瑞士还牵头推动条款解决有问题的塑料产品,包括化学品和一次性塑料。
"我们处于最后阶段,但仍保持希望并致力于确保在文本中恢复一些条款,以加强条约,实现目标并产生影响,"她说。
这是各国第六次会晤,也是谈判的第十天。去年在韩国的谈判本应是最后一轮,但因削减产量问题陷入僵局于12月休会。
一些与会者怀疑日内瓦的结果是否会重蹈覆辙。
斐济环境与气候变化常任秘书西文德拉·迈克尔坚决反对再次召开会议。他周四表示,长途跋涉不断重申立场成本高昂、不公平且乏味。他坚信本次会议应以一项各方都能接受的正式条约结束。
然而,埃塞俄比亚环境保护局办公室主任希沃特·海卢表示,如果各国无法就条约融资及解决塑料全生命周期(包括生产、设计和处置)达成一致,埃塞俄比亚支持再次会晤。
海卢表示,与其达成一项软弱条约,不如不要条约。
欧盟环境委员杰西卡·罗斯沃尔表示,条约必须涵盖塑料全生命周期,并能随科学发展不断完善。
"一项软弱、静止的协议对任何人都无益,"她在声明中说。"未来几小时将显示我们能否把握这一时刻。"
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