爱尔兰近百监管发牌机构林立,新竞争计划大刀阔斧精简整合!
政府最新发布的竞争力计划披露,爱尔兰现有约95个国家机构分别负责监管、许可、数据收集或标准制定工作。
该计划强调,规划审批和监管延迟对能源基础设施建设的拖累尤为严重(包括电网接入申请)。
计划同时指出制造业领域的规划、许可和审批体系进展缓慢。
企业部长彼得·伯克于周三发布《竞争力与生产力行动计划》。该计划原定于执政联盟任期后期推出,但因美国加征关税引发爱尔兰出口经济危机而提前问世。
计划提出六大关键领域的85项行动措施,核心举措包括对高校创新与合作资金投入实施"阶梯式变革"。
其他重大行动包括建立人工智能(AI)、知识产权(IP)和初创企业新机制,削减繁文缛节,减少监管机构和法院造成的延误。
报告发现诉讼拖延仍是爱尔兰司法体系的显著特征。高等法院有300起案件等待判决,其中50起已等候超过12个月。
计划建议全面落实2020年民事司法审查报告(由高等法院前院长彼得·凯利大法官主持)提出的改革方案。
同时强调应快速实施《2024年规划与发展法案》中的司法审查改革,此举将有效减少延误和法律成本。
这份125页的文件特别指出跨国公司与爱尔兰中小企业在研发创新(RD&I)投入方面存在"显著投资鸿沟"。
"爱尔兰中小企业和政府对研发创新投入不足,将危及经济韧性和可持续性,特别是在全球投资格局发生变动时。"
关键行动包括增加高等教育领域科研支出,向小型发达经济体看齐。
另一优先事项是设立国家AI办公室,为推广透明安全的人工智能提供核心枢纽。
在监管领域,总理府将牵头推进监管改革,包括在全政府范围内开展"红头文件挑战",大幅削减中小企业监管负担。
计划明确多项优先行动以解决国家基础设施短板,包括消除监管、法律、规划和物流障碍。
文件强调《国家发展计划》承诺到2035年投入2750亿欧元进行资本投资的重要性。
同时承诺将都柏林机场年客运能力提升至4000万人次,降低国家对单一机场的过度依赖(当前85%航空流量集中于此)。
爱尔兰在欧盟竞争力排名中表现良好,但在关键领域仍落后于前五名。伯克部长在政府大楼记者会上表示,除科研和中小企业规模化外,基础设施建设仍是关键。本土经济将是本次改革的重中之重。
"该计划将确保爱尔兰持续保持欧元区最具竞争力经济体的地位。"伯克部长强调。
总理米歇尔·马丁指出基础设施是未来爱尔兰经济竞争力和可持续性的核心。《国家发展计划》旨在解决供水、能源、电网和公共交通领域的短板。
"纵观竞争力排名表,基础设施正是我们在国际上的最薄弱环节。
我们正在转向密集型资本投资来保障社会可持续性,因为我国人口正在指数级增长。"
他表示评论员、政策制定者和政府部门尚未充分认识到近年人口激增带来的深远影响。
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