- 英国政府宣布，秋季预算案将于11月26日正式公布
- 由于市场对即将发布的预算案感到焦虑，英国长期借贷成本本周持续攀升
- 投资者正紧盯财相里夫斯如何坚守支出与借贷的财政"规则"，并实现预算平衡
英国财政部周三透露，财政大臣蕾切尔·里夫斯将在11月26日提交秋季预算案，此时她正面临解决支出、税收和借贷财政难题的巨大压力。
"当前经济对劳动人民而言运转得不够好，"里夫斯周三在财政部发布的声明中直言
"账单数额高企，脱贫致富愈发艰难。人们付出更多，收获却更少——这种状况必须改变，"她补充道
随着市场对即将发布的预算案及英国财相如何遵守自我设定的财政"规则"感到不安，英国长期借贷成本本周持续上涨。这些规则要求日常开支必须由税收而非借款支撑，并在未来几年降低英国债务水平。里夫斯多次否认可能放宽借贷方面的财政规则。
她在周三重申立场，强调英国"必须通过不可协商的财政规则严格控制日常支出，从而降低通胀和借贷成本。"
她补充说"唯有如此，我们才能负担得起想做的事情。"
经济学家预测，为遵守财政规则并在预算中维持约100亿英镑的财政"弹性"空间，里夫斯将不得不提高税收——由于福利开支削减政策的急转弯和借贷成本上升，这个缓冲空间已被严重侵蚀。
"几乎每天都有关于财相可能在秋季预算中创造新税收方式的猜测。我们认为里夫斯需要通过提高税收筹集180-280亿英镑[240-370亿美元]资金，"资本经济英国副首席经济学家露丝·格雷戈里周二在分析报告中指出。
"既能增加大量收入，又具有政治可行性并能改善经济前景的增税方案，历来是政府追求的圣杯。但这仍将难以实现，"格雷戈里预测道。
在年初宣布一系列国防和国民医疗服务体系等长期支出计划后，增税已成为里夫斯所剩无几的政策工具之一。其他领域的开支削减努力均告失败，多名工党议员反对削减福利开支和养老金领取者的冬季燃料补贴。
增税大刀将砍向何处成为关键问题：里夫斯已提高企业税负， workers可能成为预算案的下一个增税目标。但这将违背工党竞选时关于不提高所得税、国民保险或增值税的承诺。
陷入困境
Peel Hunt首席经济学家卡勒姆·皮克林向CNBC表示，工党在不愿削减福利开支和增加税收的同时，又承诺在国民医疗服务、国防、基础设施和教育领域投入巨额资金，这使自己陷入了困境。
"经济学原理其实相当简单。本可以削减福利等重大开支领域以重振劳动力市场活力，也可以解除经济主要领域的管制从而扩大税基。但这些选项对工党都不可行，他们限制了自己的政治选择，"他周三在接受CNBC"欧洲财经论谈"节目采访时表示。
"我们正在为一个拥有3万亿英镑经济体的政府能否在预算中筹集200亿英镑而汗流浃背。这不是债券市场不允许调整，而是你们自己阻止了能够实现目标的政策选择。"
债券市场已在预算公布前明确表态——30年期英国国债收益率周二创下1998年以来最高水平。美国和欧洲主要经济体的债券收益率同样上涨，反映出更广泛的财政担忧。
投资者要求更高利率才愿持有英国债务，这被视为对英国政府的警告：里夫斯必须坚守财政规则，恢复政府政策的财政可信度——否则可能削弱投资者对英国领导力和经济前景的信心。
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