美联储丧失独立性将如何冲击美国民众生活？物价、就业、房贷全解析！
华盛顿（美联社）——特朗普总统试图罢免美联储理事会成员的行动，已引发经济学家和法律专家的高度警觉。他们认为，这是数十年来对央行独立性的最大威胁。
此举后果可能直接影响大多数美国人的日常生活：经济学家担忧，若特朗普得逞（即建立一个忠诚于他、大幅降低短期利率的美联储），结果很可能导致通胀上升，并随着时间的推移，使房贷、车贷及商业贷款等借贷成本攀升。
特朗普周一试图解雇丽莎·库克——美联储七人理事会中首位黑人女性成员。这也是美联储112年历史上，总统首次尝试罢免理事。
特朗普声称，此举是因为他的一名任命者指控库克涉嫌房贷欺诈。
库克在一项试图阻止罢免的诉讼中辩称，这些指控只是特朗普真实目的的借口：加强对美联储的控制。法院可能于下周决定是否在此案审理期间暂时阻止罢免程序。
库克被指控在2021年7月（加入理事会前）将两处房产申报为主要住所，这可能使她获得了比申报为第二居所或投资房产更低的房贷利率。她在诉讼中表示这可能是文书错误，但未直接回应指控。
美联储独立性“命悬一线”
特朗普及其政府成员毫不掩饰他们希望加强对美联储控制的意图。特朗普多次要求央行将关键利率从目前的4.3%大幅降至1.3%。
在试图罢免库克前，特朗普曾多次抨击美联储主席杰罗姆·鲍威尔拒绝降息，并威胁也要解雇他。
“我们很快将占多数，那样就好了，”特朗普周二表示。他指的是如果成功替换库克，他的任命者将以4-3的投票控制美联储理事会。
“库克理事的个案并不重要，重要的是这一最新举动显示对美联储的冲击正在升级，”约翰斯·霍普金斯大学经济学家、鲍威尔前顾问乔恩·福斯特表示。“在我看来，美联储独立性如今真的命悬一线。”
部分经济学家确实认为美联储应更快降息，但几乎无人认同特朗普提出的降息3个百分点。鲍威尔已暗示美联储可能在9月降息25个基点。
经济学家为何偏爱独立央行
美联储对美国经济拥有广泛影响力。通过降低其控制的短期利率（通常在经济疲软时实施），美联储可降低借贷成本，刺激支出、增长和就业。而当提高利率以对抗通胀时，则可能削弱经济并导致失业。
多数经济学家长期偏好独立央行，因为它们能采取民选官员往往回避的不受欢迎措施。经济研究表明，拥有独立央行的国家长期通胀率通常较低。
但像特朗普这样的民选官员更有动机推动降息，因为这会使民众更易购房购车，并在短期内刺激经济。
政治化美联储或推高通胀
哈佛经济学家、无党派国会预算办公室前主任道格拉斯·埃尔门多夫表示，特朗普要求美联储降息3个百分点将过度刺激经济，使消费需求超出经济产能，推高通胀——类似疫情期间的情况。
“如果美联储受总统控制，美国可能在未来数年持续面临更高通胀，”埃尔门多夫警告。
尽管美联储控制短期利率，但金融市场决定房贷及其他贷款的长期借贷成本。若投资者担忧通胀持续高企，将要求更高国债收益，推高整体借贷成本。
例如在土耳其，总统埃尔多安曾在2020年代初迫使央行维持低利率，尽管通胀飙升至85%。2023年埃尔多安允许央行更独立，帮助降低了通胀，但短期利率为对抗通胀升至50%，目前仍高达46%。
其他美国总统也曾施压美联储。林登·约翰逊在1960年代中期骚扰时任主席威廉·麦克切斯尼·马丁，要求其在越战和反贫困计划加大政府支出时保持低利率。理查德·尼克松在1972年大选前胁迫时任主席阿瑟·伯恩斯避免加息。这两件事均被广泛指责导致1960-70年代顽固高通胀。
特朗普还主张美联储应降息以助联邦政府更轻松应对37万亿巨额债务。但这可能分散美联储履行国会赋予的稳定通胀与就业的双重职责。
独立性与问责制之争
总统确实通过任命理事会成员（需参议院批准）对美联储产生影响。但美联储创立初衷正是隔绝短期政治压力。理事任期交错长达14年，以确保单一总统无法任命过多成员。
福特汉姆大学法学教授简·曼纳斯指出，国会创建美联储等独立机构有其原因：他们更倾向于“基于专业知识的客观、中立决策，而非完全屈服于政治压力的决定”。
但一些特朗普政府官员称他们希望美联储加强民主问责制。
副总统JD·万斯在接受《今日美国》采访时表示：“那些说总统在此事上无权威的人，实质上是在说七名经济学家和律师应在无民主输入的情况下为美国人做出极其关键的决定。”
白宫高级经济顾问斯蒂芬·米兰去年撰文主张重组美联储，包括让总统更易罢免理事。
米兰写道，这一设计的“总体目标是实现独立央行的经济益处，同时维持民主社会必须要求的问责程度”。特朗普已提名米兰进入美联储理事会，接替8月1日意外辞职的阿德里安娜·库格勒。
更多动荡或将到来
特朗普数月来持续人身攻击鲍威尔，但其政府如今似乎更聚焦于美联储的整体架构。
美联储通过委员会制定利率决策，成员包括鲍威尔等七位理事，以及纽约、堪萨斯城、亚特兰大等12家地区联储银行行长。每次会议中五位行长拥有投票权，纽约联储行长永久投票，其余四位轮换投票。
尽管储备银行董事会选拔行长，但华盛顿的美联储理事会有权否决。所有12位行长须于明年2月重新任命并获理事会批准——若理事会否决其中一位或多位，局势可能更趋紧张。
“最极端的情形是……干预储备银行行长的重新任命，这将标志着局势彻底失控，”彼得森国际经济研究所所长亚当·波森表示。
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