特朗普败诉后警告:关税若失守,经济将陷乱局!
华盛顿重磅消息——特朗普总统正酝酿向最高法院提出上诉,要求推翻一项认定其多项惩罚性关税非法的裁决。他坚称,若其发动全球贸易战的权力被削弱,将给美国造成严重财政损失。
一位要求匿名的政府官员周二证实了白宫的法律行动计划。此次上诉筹备紧随着周末特朗普对上诉法院法官小组的猛烈抨击而来——该小组裁定他滥用1970年代法律对几乎所有美国主要贸易伙伴加征关税的行为超越总统权限。
特朗普始终宣称,若其通过《国际紧急经济权力法》实施征税的能力受损,将导致美国既失去财政收入又丧失谈判筹码,最终造成国家利益受损。
"如果没有关税,没有我们已经征收的数万亿美元,我们的国家将彻底崩溃,军事力量也会瞬间瓦解!"特朗普在周日的社交媒体发文中如此写道。
尽管联邦上诉法院周五作出不利于政府的判决,但仍将特朗普的全面关税措施有效期延至10月14日,为白宫向最高法院上诉留出时间窗口。
目前尚不清楚政府将以多快速度推进上诉,也无法预测最高法院是否会受理此案,以及最终将如何裁决。
若在紧急权力问题上败诉,将严重削弱特朗普实施关税的政策手段,更可能瓦解其以关税逼迫企业回流美国的经济战略核心。
虽然特朗普仍掌握其他关税工具,但这些工具远不如其曾借紧急权力对全球各国征收10%至50%关税的手段来得灵活。最高法院败诉还可能迫使政府退还特朗普今年吹嘘通过新关税征收的数百亿美元税款。
白宫发言人未对置评请求作出回应。
周五,美国联邦巡回上诉法院以7比4的投票结果裁定特朗普使用《国际紧急经济权力法》越权,认为国会不太可能在该法律中授予总统近乎无限的关税征收权。
该法规主要授权总统实施制裁,并未明确提及关税。但特朗普多次援引该法实施全球性关税,最近一次是8月初通过行政令对约90个国家进口商品征税。其在执政初期也曾用该法对中国、加拿大和墨西哥加征关税,声称这是针对这些国家在芬太尼贸易中扮演角色的反击。
ArentFox Schiff律师事务所合伙人安吉拉·M·桑托斯指出,该裁决"对进口商是天大利好",可能让他们看到已缴关税获得退还的希望。但她同时强调:"这场争端远未结束,裁决适用范围可能有限,进口商短期内未必能获得救济。"
周五的不利裁决是政府遭遇的第二次类似法律挫折。今年5月,下级贸易法院同样认定特朗普根据1970年代《国际紧急经济权力法》不拥有"无限权力",该判决已被政府上诉。
早在裁决公布前,政府就已放言会将败诉案上诉至最高法院。特朗普及其顾问在抨击司法系统的初步声明中,似乎也证实了这一意图。
特朗普周五深夜在社交媒体痛斥上诉法院"高度党派化",宣称要"借助美国最高法院的力量"保住关税大棒。
周日这位总统再次警告:若关税被推翻,美国已宣布的数万亿美元投资计划将岌岌可危。
"如果任由激进左派法院废除这些关税,几乎所有投资都将立即取消!我们在诸多方面将沦为第三世界国家,重归伟大再无希望!"
总统贸易顾问彼得·纳瓦罗周日痛斥该判决是"最恶劣的武器化党派不公"。他在福克斯新闻宣称:最高法院败诉将是"美国的终结"。
贸易专家表示,若最高法院败诉,美国政府可能被迫退还数百亿已征收关税,这不仅将造成巨额财政负担,更为努力适应贸易条款变幻的企业增添不确定性。
特朗普高级助手警告,败诉还可能引发外交尴尬。裁决公布前数小时,顾问团特别表达了对总统与欧盟等国达成贸易协议的担忧——这些协议正是基于紧急权力法实施的关税而缔结。
商务部长霍华德·卢特尼克指出:"不利裁决可能导致贸易伙伴报复撕毁既定协议,并破坏与外国贸易伙伴的关键谈判。"
美国若干主要贸易伙伴已表明不会盲从美国决定。
欧亚集团欧洲研究主管穆杰塔巴·拉赫曼在邮件中分析:"因美国法院裁决而撕毁协议无异于在特朗普伤口上撒盐,可能引发超越贸易领域的连锁反应。"他表示欧洲领导人很可能借机强调:"我们将遵守协议,但美方也必须执行,不得在数字监管和税收问题上耍花招。"
德国ING银行卡斯滕·布热斯基指出,美国法院裁决太常被"挑战或推翻","欧盟对此将异常谨慎,至少公开场合如此。"
本文原载于《纽约时报》
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