伊朗如何看待重返核谈判
现任和前任伊朗官员向《国民报》表示,只有美国提出明确目标并采取重建信任的措施,伊朗才会重返核谈判——但如果以色列遵守停火协议,伊朗也将遵守。
6月13日以色列的突然袭击令伊朗措手不及,这次袭击发生在美伊第六轮核谈判原定举行日期的前两天。
谈判随之取消,伊朗表示在美国最亲密的中东盟友与其激烈冲突期间,与美方谈判毫无意义。
德黑兰一名分析师告诉《国民报》:"关于谈判,我们需要观察对方是否怀有诚意。我们从未离开谈判桌,但鉴于美以的背叛行径,谈判桌已不复存在。"
接近伊朗政府的分析师在以色列发动攻击前的数月间,双方一直通过谈判试图达成协议,以伊朗限制核计划换取制裁解除。由伊朗外长阿拉格希和美国中东特使威特科夫率领的代表团已完成五轮谈判。
但谈判因德黑兰铀浓缩权利(可能附带限制条件)的分歧陷入僵局。这促使美国支持以色列的军事行动,并最终直接打击伊朗核设施。许多伊朗人认为以色列长期反对谈判,此次袭击旨在破坏谈判进程。
伊朗实施报复,对以色列发动史上最猛烈的直接导弹袭击。周一晚间还对驻卡塔尔美军基地发起精确打击,作为对美国攻击的周密回应。
观察人士指出,伊朗官员原计划开展更多外交接触,却因特朗普总统支持以色列军事行动而受挫,现要求将"建立信任措施"作为重启谈判的前提。
亲近伊朗政府的分析师表示:"对方必须通过建立信任措施证明此次值得信赖。我们将等待诚意展现和新方案提出。"
该分析师称,这些措施可能包括解除制裁或解冻伊朗资金。"这是向伊朗作出让步以激励对话,"他补充道。
目前尚不清楚谁将主导重启谈判的新倡议。阿曼曾斡旋前几轮核谈,并在本周二生效的伊以停火协议中发挥关键作用。
脆弱的停火伊朗还希望在制定重返谈判计划前确保停火稳定。以色列曾在加沙和黎巴嫩破坏停火协议,令人对这份与德黑兰的口头协议持久性持悲观态度。在黎巴嫩,以色列还指控伊朗支持的黎巴嫩真主党违反去年冲突后达成的停火协议。
同时,伊朗军事和核设施在12天冲突中遭受重大破坏。若以色列不违反协议,伊朗愿意遵守停火。
一名政府官员告诉《国民报》:"如果(以色列)政权不采取任何侵略行动,伊朗也不会作出反应。"
观察人士称,与美国谈判的前景更具挑战性。部分原因是伊朗国内舆论对与美接触的敌意加深,也因伊朗要求华府明确释放重返外交途径而非军事行动的严肃信号。
前战略事务副总统顾问萨桑·卡里米表示:"近日讨论聚焦伊朗能从美国谈判中实际获取什么:解除制裁?消除威胁?我认为美国必须一劳永逸地明确宣告伊朗能通过谈判获得什么。"
对特朗普而言,提供清晰的外交路线图或对伊激励措施将面临政治困难。华府的伊朗鹰派反对任何对德黑兰的让步。
亲以色列智库"保卫民主基金会"高级研究员马克·蒙哥马利称:"特朗普必须确保满足这些条件:禁止铀浓缩、禁止核废料处理、禁止战略导弹、完全弃核。且不应解除制裁。"
尽管以美空袭对伊朗核设施的破坏程度尚不明确,伊朗还面临与联合国核监督机构关系恶化的挑战。
伊朗议会周三通过法案,暂停与国际原子能机构(IAEA)的合作。此前德黑兰指控该机构"偏袒"以色列。在以色列袭击伊朗前一天,IAEA二十年来首次正式宣布伊朗违反防扩散义务。
与IAEA合作是2015年奥巴马政府时期伊朗与全球大国达成核协议的关键部分。拒绝核查人员入境可能成为未来谈判的新障碍。
特朗普在首个任期内退出该协议。今年他声称能达成更好协议后重启谈判,但始终未排除军事选项。
在前几轮核谈中,伊朗指责美国立场反复。伊朗官员最初理解美国允许一定程度的铀浓缩活动,只要不用于发展核武器——德黑兰否认寻求突破该门槛。
后期美方立场变为"零浓缩"限制,令伊朗官员对威特科夫的授权范围产生疑问,并对推动禁铀浓缩者的影响力持怀疑态度。
卡里米表示:"伊朗的强硬回应表明,必须由美国采取明确的建立信任行动和声明,证明其并非以优越姿态进行谈判——仿佛伊朗人从未诚意与美国谈判,或不会再次这样做。"
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