美最高法院出手！特朗普外援冻结令生效，百亿资金去向成谜

【编者按】在国际政治舞台上，一场涉及50亿美元外援资金的司法拉锯战正在上演！特朗普政府以罕见法律手段冻结国会已批准拨款，最高法院大法官罗伯茨一纸临时裁决再度引爆权力博弈。这场白宫与国会山的暗战，不仅关乎巨额资金的流向，更触及美国三权分立的深层神经。当总统动用近半个世纪未被启用的"口袋否决权"，当联邦法官直言"此事关乎重大法律与实践问题"，我们看到的不仅是法律条款的较量，更是美国政治生态的鲜活切片。究竟这笔关乎全球多地粮食供给与发展计划的钱款能否解冻？让我们透过最新司法动态，揭开这场权力游戏的重重迷雾。

华盛顿（美联社）——首席大法官约翰·罗伯茨周二暂时维持了特朗普政府冻结近50亿美元外援资金的决定。

罗伯茨此举是针对政府就涉及国会批准数十亿美元援助的案件向最高法院提出的紧急上诉。总统唐纳德·特朗普上月宣称不会动用这笔资金，动用的争议性权力上次被总统使用还是大约50年前。

最高法院命令虽属临时性质，但暗示大法官们可能推翻下级法院"截留资金可能违法"的裁决。美国地区法官阿米尔·阿里上周裁定，截留资金必须经过国会批准。

最高法院案件将继续审理，罗伯茨要求原告方周五前就特朗普政府的上诉作出回应。

特朗普在8月28日致众议院议长、路易斯安那州共和党人迈克·约翰逊的信中表示，不会拨付49亿美元国会已批准的外援资金， effectively 绕开立法部门实现了预算削减。

他使用了所谓的"口袋废止权"——总统在当前预算年度尾声向国会提交不动用已批准资金的请求。由于通知过晚，国会无法在规定的45天窗口期内处理请求，资金因此遭冻结。

尽管相对于赤字而言节省金额有限，且可能因外国民众失去粮食供应和发展计划而损害美国国际声誉，特朗普政府仍将大幅削减外援作为标志性政策。在联邦上诉法院合议庭拒绝阻止阿里裁决后，政府转而诉诸最高法院。

司法部律师上月告知联邦法官，另外65亿美元遭冻结的援助资金将在9月30日本财年结束前拨付。

该案件已在司法系统中辗转数月，阿里坦言他的裁决并非最终定论。

"此案引发具有重大法律与实践意义的问题，包括是否存在任何途径来质疑行政部门不拨付国会拨款的决定，"他在裁决书中写道。

八月，哥伦比亚特区联邦上诉法院驳回了阿里早前要求拨付资金的禁令。但三人合议庭并未终止诉讼。

在特朗普发布废止通知后，原告方重返阿里法庭，法官随后作出正被质疑的裁决。