1400万英亩玛雅森林将受保护

危地马拉城——墨西哥、危地马拉和伯利兹宣布计划建立横跨三国的巨型热带森林保护区。驱逐犯罪团伙并保护土地免受牧场主、矿商和伐木者侵害并非易事。

这个于上周宣布、被命名为"玛雅丛林生物文化走廊"的自然保护区，将横跨墨西哥南部及这两个中美洲国家北部的丛林区域——总面积超过1400万英亩。它将成为美洲第二大保护区，规模仅次于亚马逊雨林。

本周接受采访时，墨西哥和危地马拉的环境部长均强调安全保障的必要性，同时表明两国政府有意避免在该区域开展破坏性项目。

"首要任务是让安全部队开始驻守"，危地马拉环境部长帕特里夏·奥兰特斯表示，"因为该地区长期被遗弃，沦为有组织犯罪的温床。这本质上不是环境战役，而是危地马拉国家需要重新掌控其领土。"

环保组织长期指出，墨西哥与危地马拉边境两侧的丛林中散布着毒品运输机的秘密跑道、向北偷渡移民的走私者以及非法伐木者。

墨西哥环境部长阿莉西亚·巴尔塞纳表示，三国都需加强在保护区内的安全存在。"我们无法独自保护森林，需要安全部长和军队的协助。"

仅派遣军队可能不足够，正如墨西哥在其南部恰帕斯州边境地区的经验所表明的。有组织犯罪已渗透到经济拮据、缺乏选择的社区，难以彻底清除。

危地马拉律师兼环保活动家拉斐尔·马尔多纳多指出，关键在于"将涉嫌参与毒品贩运的社区转变为保护区的盟友"。

奥兰特斯表示，为此政府必须为当地居民提供替代生计方案。

墨西哥提出的方案之一是扩展"播种生命"计划，该计划向土地所有者提供资金用于种植特定果木或林木。巴尔塞纳称该项目预算达20亿美元。

但这个始于前总统洛佩斯·奥夫拉多尔任内的计划一直面临争议。世界资源研究所2021年报告称，该计划曾变相助推坎佩切州的森林砍伐。巴尔塞纳表示正在调整计划以更好地实现环保目标。

在墨西哥南部工作的可持续发展与气候行动专家胡安·卡洛斯·佛朗哥强调，安全保障至关重要，需要政府充当"担保人"。但他指出这项工作必须与当地社区的民间社会协同推进，包括那些居民已学会与周边非法活动共存的区域。

"致力于领土生物文化管理的社区能够在犯罪活动中坚持下来，这是最具有启示性的信息。"他表示。

另一项挑战是确保政府长期恪守承诺，放弃那些虽能促进经济发展但破坏环境的大型项目，例如墨西哥的旅游铁路项目"玛雅列车"——伯利兹有意将其延伸至本国境内。

危地马拉部长奥兰特斯表示，阿雷瓦洛总统不会允许在保护区内开展大型项目，因为一旦森林通道被打开，后续所有活动都将难以控制。

阿雷瓦洛近期拒绝续签一家在危地马拉"玛雅生物圈"保护区运营40年的石油公司的合同。

危地马拉为该保护区贡献了最大面积的土地，包含27个现有保护区。阿雷瓦洛已明确表示不会允许墨西哥前总统提议的玛雅列车延伸段穿过保护区。

墨西哥方面，巴尔塞纳指出于2023年底通车、环绕尤卡坦半岛近950英里的列车线路位于新保护区范围之外。

她表示正与承建大部分铁路并负责运营的墨西哥军方企业合作，努力减轻列车线路对环境造成的部分影响。

巴尔塞纳称，为杜绝保护区的破坏性项目，三国政府同意成立由环保部门组成的理事会及原住民咨询委员会。任何拟议项目都必须通过这两层审核。

一些墨西哥活动人士（如居住在尤卡坦州的佩德罗·乌克）对政府的环保承诺持怀疑态度，认为推动玛雅列车的同一政党仍在墨西哥执政。而佛朗哥等人则愿意向前推进，持续向三国政府施压以履行承诺。

巴尔塞纳表示，本周三国已成立委员会，将在一个月内制定保护区建设路线图，明确参与机构、协作方式及资金筹措方案。

她相信初期能筹集约600万美元启动资金。

危地马拉部长奥兰特斯阐明了宗旨："我们不希望它变成普通的国际合作议程或商业议程，我们要让它成为玛雅森林议程。"