马来西亚部长表示尽管美国关税提高 马方在谈判中将坚持"红线"立场不变
吉隆坡:尽管成为首个面临美国提高关税的东南亚国家,马来西亚仍为其谈判降低美国关税税率的努力进行辩护。
马来西亚投资、贸易及工业部长东姑扎夫鲁在周三(7月9日)的记者会上表示,在与华盛顿的多轮谈判中,布城当局"坚守立场",未在他所称的"红线"或国家利益议题上妥协。
不过他补充说,在8月1日新一轮谈判截止日期前,他仍对取得有利结果"持乐观态度"。
马来西亚目前面临美国关税税率从24%小幅上调至25%。
针对为何马来西亚在东南亚国家中独受针对,分析人士向《海峡时报》表示,期待从美国关税谈判中获得有利结果本就"不现实",且特朗普政府似乎对提高马来西亚关税税率"没有任何合理理由"。
分析人士补充说,美国国务卿马可·卢比奥出席东盟外长会议为开展进一步双边会谈提供了机会。
东姑扎夫鲁表示,周四与美国贸易代表詹米森·格里尔的视频通话将继续谈判,同时马来西亚总理安瓦尔·易卜拉欣也将在吉隆坡东盟会议期间会见卢比奥。
"所以问题不在于谈判是否失败,也不在于这是关于马来西亚还是世界正面临危机。"东姑扎夫鲁告诉记者。
由于参议员任期将于12月届满(最长两届),东姑扎夫鲁可能于今年底卸任部长职务。
马来西亚部长必须是下议院民选议员或上议院委任参议员。
特朗普已向多个贸易伙伴致函,表示拟自8月1日起征税,暗示仍有重新谈判机会,同时警告报复行为将招致对等回应。
目前马来西亚是东盟成员国中唯一面临比特朗普4月2日首次宣布全面"解放日关税"时更高税率的国家(原计划7月9日生效前暂缓执行)。
泰国和印尼税率分别维持在36%和32%不变,柬埔寨(49%降至36%)、老挝(48%降至40%)和缅甸(44%降至40%)则获得更低税率。
美国与越南达成被特朗普称为"伟大合作协议",河内方面同意给予美国"完全市场准入",换取关税从威胁的46%降至20%。
被问及为何马来西亚遭提高关税时,东姑扎夫鲁表示"应该去问"格里尔。
"我们已经询问过,但他没有答案。因为这取决于美国总统。"他说。
"例如日本也询问(为何其税率提高)1个百分点。但我们必须从谈判角度看待。因为1个百分点不算大数字。我们的税率仍低于泰国、印尼等邻国。"
日本在最新关税公告中也面临从24%增至25%。
红线尽管东姑扎夫鲁表示谈判将继续(马来西亚25%关税尚未生效),但他强调布城不会在国家利益问题上让步,也不会为达成协议而妥协。
"我们累计与美国 counterpart 进行了至少25次磋商。我们本着诚信谈判,有取有舍,同时在关乎国家利益与主权的关键问题上坚守立场。"他说。
"存在我们绝不妥协的具体红线。有时很复杂,我必须说确实具有挑战性,但目标始终明确:确保我国出口市场准入,实现经济现代化,长期保障马来西亚民生。"
东姑扎夫鲁称这些红线涉及保护马来西亚国家利益的政策法律,包括政府采购政策。
"我不能详述。举个数字贸易的例子。我们强调征收数字税的权利——这是条红线。"他指的是马来西亚对外国数字服务提供商征收6%服务税。
东姑扎夫鲁表示其部门正与"同样有红线"的相关机构部委协商。
"某些医疗技术标准问题也存在红线,我们认为这些标准可能不公平。"他说。
清真认证的"敏感点"与相关部委的讨论涉及收集对各类事项的反馈意见并达成共识,包括工农业产品、非关税壁垒及数字贸易。
"根据内部测算,我们在工农业产品市场准入方面的让步已覆盖美国近全部要求。"东姑扎夫鲁说。
"我们还须在网络安全、采购美国产品、增加对美投资以平衡马美贸易等问题上达成高度一致。"
东姑扎夫鲁指出清真认证领域存在"所谓非关税壁垒"。
"谈及清真认证时,我们可以确保他们(美国)的标准与我国标准对等。"他说。
"这是他们的红线之一,因为他们想出口农产品。目前我们不允许进口美国牛肉禽肉。他们质问"为什么?"所以存在敏感点。"
部长表示马来西亚最终必须在诸多问题上"坚守立场",并指出美方已接受部分问题的合理性。
东姑扎夫鲁称其谈判团队"相当有信心"解决与美国的小问题,但较大议题可能需要"外交接触"。
"在我看来,若成功概率五五开,我倾向继续谈判(超过50%)。但时间线是关键,因为谈判成败在于细节。"
他指出虽然8月1日截止日临近,但马来西亚达成双边自贸协定平均需18个月。
"因此需要时间,这就是为何目前仅见(英国和越南)两国能在此期限内达成协议。"
"话虽如此,我仍持乐观态度,我相信我的首席谈判代表...以及我的(美国 counterpart)能够理解,鉴于东盟或马来西亚特有的敏感性,我们无法在某些红线上让步的原因。"
东盟可加速经济一体化被问及东盟是否会采取更协调一致的反制措施时,东姑扎夫鲁表示这个地区组织需要"坚守自由贸易和多边主义原则"。
但他指出每个东盟成员都在与美国进行双边谈判,因各自诉求不同,同时考虑到美国偏好双边会谈。
Viewfinder环球事务董事经理阿迪布·扎卡普里认为,马来西亚关税上调"对马来西亚或东盟组织都不是理想结果,但这是该组织展现重要性的机会"。
"关税形势可能加速成员国间经济一体化。"他告诉《海峡时报》。
阿迪布预测即便过了8月1日截止期,美国"解放日关税"仍会以某种形式存在。
"期待与美国谈判取得有利结果是不现实的。"他补充道。
"实际上,美国对贸易失衡的部分要求难以满足,只因全球供应链复杂性。政治上放宽清真法规对任何马来西亚政府都等同于自杀。"
马来西亚太平洋研究中心首席顾问、新加坡国际事务研究所高级研究员胡逸山表示,考虑到马来西亚对某些非关税壁垒"相当坚持",其税率上调"或许可以预见"。
"例如马来西亚实施广泛的平权措施,这在意识形态和商业上都令特朗普政府反感。"他说。
ISEAS-尤索夫伊萨研究所东盟研究中心高级研究员兼协调员佘美玲认为,马来西亚和日本1个百分点的税率上调具有"随意性"。
"背后没有合理理由...无需过度解读。从大局看,(1个百分点)在零关税到超过20%的调整中并不显著。"她说。
佘美玲指出,自特朗普4月2日首次宣布"解放日关税"以来,许多国家尽力与美国谈判,但除越南外没有东盟成员达成协议。
"瓶颈不在东盟成员国方面,而在美国政府方面,考虑到"政府效能部"行动大幅削减了财政部、商务部、美国贸易代表署等部门人手。"
她指的是特朗普2.0政府为最大化生产力和削减冗余法规开支设立的所谓"政府效能部"。
"这种随意上调绝不反映马来西亚的东盟轮值主席国身份,也不应解读为对马来西亚参加金砖会议等外交举动的报复信号。"
佘美玲表示,卢比奥取消日韩行程出席东盟外长会议是"好迹象",这为东盟 counterpart 提供与其双边会晤机会。
"我相信讨论将聚焦关税问题。卢比奥需将结果反馈华盛顿。"她补充道。
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