"他们将死去"：探访承受特朗普"闹剧"重压的诊所

法杜莫（化名）是一位带着三个孩子的寡妇，她在酷热中带着孩子们步行两天，才抵达索马里南部拜多阿郊区的流离失所者营地——这个地区早已因需求过大而不堪重负。

"我流离失所的原因是饥饿和无法养活我的孩子。他们的父亲已经去世，所以我搬到这里寻求帮助。我最近才到这里，已经在这里生活了两个月，但还没有得到任何援助，"她告诉SBS新闻。

和成千上万的其他人一样，法杜莫现在陷入了困境，夹在她逃离的过去和完全取决于援助是否会到来的未来之间。

几十年来，美国国际开发署（USAID）一直是索马里人道主义援助的支柱。据前卫生部长、现任政府顾问阿卜迪卡尼·谢赫·奥马尔博士介绍，该机构在该国外国援助中的占比曾高达65%。

仅在2019年，美国就贡献了索马里近一半的人道主义援助——9.34亿美元中的4.55亿美元——美国国际开发署的人道主义援助局在为"拯救儿童"等组织的营养不良项目提供前线服务资金方面发挥了关键作用。

如今，随着美国国际开发署周二宣布正式关闭，这些生命线正在消失。

该机构的解体始于美国总统特朗普开始第二任期后不久，他曾称该机构"由一群激进的疯子管理"。

包括专制政府和一些保守派在内的批评者长期以来一直将美国国际开发署视为推动美国地缘政治利益和传播社会进步价值观的工具——特别是通过支持LGBTIQ+和妇女权利。

对其支持者来说，美国国际开发署是一个至关重要的人道主义机构，其工作也提升了美国的软实力并捍卫民主价值观。

美国国际开发署削减援助的人力成本

穆阿维耶·穆罕默德负责一个国内流离失所者营地，他表示成千上万的人将无处可去。

"这种情况不好。援助支持了大量国内流离失所者，所以特朗普最近削减美国国际开发署的援助对弱势群体产生了负面影响，"他说。

在索马里，国际援助不仅仅是食物和药品。它支撑着整个营地系统，为因冲突和干旱而流离失所的家庭提供照料。

在拜多阿的营养不良诊所，像莱拉（化名）这样的母亲们在酷热中等待数小时，迫切希望孩子能得到治疗。

"他们告诉我他营养不良，"她轻声说，抱着她的孩子比拉勒。"如果我没有带他来这里，他可能已经死在家里了。"

这是为数不多的剩余生命线之一，而且正在迅速消失，因为美国的援助削减迫使关键的营养中心关闭。

"拯救儿童"组织表示，其在拜多阿的所有营养中心将在本月底关闭。超过120个中心已经关闭，使超过55,000名儿童面临死于可预防的饥饿的风险。

"拯救儿童"组织索马里副国家主任宾亚姆·格布鲁博士表示，没有备用计划。

"这是一个非常危险的转折点，"他说。

"所有服务都已完全撤出，我们没有做好准备。这些孩子因为营养不良而生病，现在如果你不提供服务，他们就会死亡。"

根据联合国的数据，预计到今年年底，索马里约有170万五岁以下儿童将患有严重营养不良。

"有时我们凑钱帮助病人"

随着正式支持系统的崩溃，当地卫生工作者——通常无薪、设备不足且不堪重负——正在介入填补空白。

他们现在得到了像萨赫拉·阿卜杜拉希·阿登这样的志愿者的支持，这位护士即使没有报酬也坚持工作。

"许多家庭买不起药，"她说。"当诊所药物用完时，有时我们会凑钱帮助病人。"

当地领导人正在敲响警钟。其中包括索马里人道主义和灾害管理部副部长阿卜杜拉希·伊萨克·加奈。

"如果在这场危机中援助被切断，我们可能会陷入像1991年那样的境地，"他说。

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估计有30万人死亡——其中大多数是儿童——这成为20世纪最严重的人道主义灾难之一。

"存在严重的困难。青年党控制了该国大部分地区，使人们无法安全自由耕种。再加上雨季反复失败，导致农作物频繁歉收。现在，人们不知道该怎么办，"他说。

一些专家表示，美国在索马里的援助削减正在助长青年党的复苏——这个与基地组织有关联的激进组织长期对索马里政府发动叛乱。

该激进组织正在利用基本服务的崩溃重新夺回领土，而美国对索马里精英部队支持的撤出削弱了安全行动。青年党发动了多年来最激进的攻势，逼近首都摩加迪沙。

"如果你看看青年党最近取得的进展，这对我们来说是一个巨大的担忧，"格布鲁说。

美国国际开发署的终结

格布鲁认为，美国国际开发署的削减将永远改变人道主义援助领域。

"有一个教训需要吸取：我们过于依赖一种资源，"他说。"我们正在寻求多样化和其它资金来源，而不是依赖援助。"

美国国际开发署成立于1961年，当时美国总统约翰·F·肯尼迪试图利用援助在冷战中赢得发展中国家的支持。在国务卿马可·鲁比奥削减其85%的项目后，该机构现已被并入国务院。

在当地时间周一的告别会上，共和党前总统乔治·W·布什、民主党前总统巴拉克·奥巴马以及U2主唱博诺向剩余员工致敬，并表示他们的工作仍然需要。

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SBS新闻

06:35英语

"削弱美国国际开发署是一种嘲弄，也是一场悲剧，因为这是世界上任何地方最重要的工作之一，"奥巴马说。

鲁比奥对美国国际开发署的描述截然不同。

他表示，美国国际开发署的"基于慈善的模式"助长了发展中国家的"依赖"，并认为贸易更为有效。

"除了以纳税人的代价创建一个全球性的非政府组织工业复合体外，美国国际开发署自冷战结束以来几乎没有取得任何成果，"鲁比奥在一篇文章中写道。