关税:特朗普最新医药威胁对爱尔兰意味着什么?
唐纳德·特朗普有多大可能会试图改变与欧盟达成的贸易协议目标?大多数人会说,可能性很大。尽管欧盟委员会声称该协议将为出口商带来明确性和确定性,但混乱仍在持续。
在新的15%关税制度生效前不到24小时,特朗普已经在讨论对欧洲药品出口征收高达250%的关税,而就在几天前,我们还被告知任何药品关税都将限制在15%。
“我们最初将对药品征收少量关税,但在一年内——最多一年半——它将升至150%,然后升至250%,因为我们希望药品在我们国家生产,”特朗普周二表示。
“他们(制药公司)通过药品赚了大钱,他们在中国、爱尔兰和其他地方生产,”他说。
这对爱尔兰意味着什么?
如果特朗普的话可信——这是一个很大的假设——这可能给爱尔兰带来大麻烦。
爱尔兰对美国的700多亿欧元出口中,大部分是药品相关产品。爱尔兰是全球制药贸易中大多数大公司的所在地。辉瑞、默克、礼来等公司仅举几例,它们以爱尔兰为基地向全球出口。
对它们出口到美国的商品征收15%的关税——我们被告知的税率——虽然有害,但或许可以应对;150%或250%的税率将彻底扼杀这一贸易,对这些公司在爱尔兰的运营以及爱尔兰吸引未来外国投资的能力提出疑问。换句话说,爱尔兰的经济模式将受到威胁。
但特朗普会兑现他的威胁吗?
同样,无法确定,但依赖所谓的“Taco(特朗普总是退缩)”动态并不现实。
特朗普将制药业列为美国与欧盟巨大(商品)贸易逆差的主要推手之一,甚至追溯到他的第一个任期,他经常抨击该行业导致美国药品价格居高不下。
然而,他的行动可能会遇到一些阻碍。首先,药品需求相对缺乏弹性。人们不能仅仅因为不喜欢价格就停止服用处方药。
美国高药价的主要推手之一是该国复杂的医疗体系,其中包括拥有多个中介机构的大型私人保险行业。
当然,跨国公司也无法一夜之间改变它们10年的投资周期。
爱尔兰的噩梦情景是什么?
爱尔兰的噩梦情景将是辉瑞等公司在特朗普的保护主义议程下撤资离开。
无法判断当前美国的政策如何影响这些公司董事会的决策。和其他人一样,它们可能采取观望态度。
但很可能会对特朗普的关税威胁进行大量抵制。这些公司非常盈利,尤其是对其华尔街投资者而言,而特朗普的政策与此背道而驰。
非药品贸易会怎样?
根据上周的协议,从周四开始,大多数(并非全部)欧盟出口到美国的商品将适用15%的基准关税。这比特朗普最初威胁的30%以及白宫上周突然对瑞士征收的39%要好。
许多爱尔兰食品和饮料出口商在价格敏感的行业运营,调整可能会很困难。爱尔兰威士忌协会上周警告称,如果适用15%的关税,一些爱尔兰威士忌出口商可能被迫“将重心从美国转移”。由于美国是它们的最大市场,这说起来容易做起来难。
还有其他影响吗?
当然,围绕特朗普保护主义贸易议程的最大问题是它将如何影响美国经济。如果美国经济表现大幅下滑——最新就业数据已出现初步迹象——特朗普可能不得不软化立场。
他已经在敦促美联储主席杰罗姆·鲍威尔降低利率以缓解关税的影响,但随着通胀上升,这不太可能实现。
对爱尔兰来说,这有点像是双刃剑,爱尔兰自然不希望关税,但同样也不希望美国经济衰退。
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