卫生部寻求监管机构监督地方政府公共卫生资金

菲律宾马尼拉——卫生部（DOH）正寻求建立一个全民医疗协调委员会，负责监督各市和市政当局对公共医疗资金的使用，以解决《全民医疗保健（UHC）法》实施过程中的差距。

卫生部长特奥多罗·赫博萨周四在该国首届全民医疗保健峰会上发表讲话时做出了上述表态。此次峰会是与亚洲开发银行、菲律宾地方当局联盟和菲律宾社会进步商业组织合作举办的。

尽管赫博萨指出该国医疗系统取得了进展，例如实施了零余额账单政策并扩大了菲律宾健康保险公司（PhilHealth）的福利，但他补充说，“必须以坦诚的态度衡量进展。”

赫博萨表示：“只有三分之一的[地方政府单位]完全组织了其医疗保健提供者网络（HCPN）。这也是我们《全民医疗保健法》中的规定。”

根据《全民医疗保健法》的实施规则和条例，医疗保健提供者网络是一组从初级到三级护理的提供者，无论是公共还是私人，都以综合和协调的方式提供以人为本的全面护理。

赫博萨还指出，根据卫生部管理的一项评级系统，用于衡量地方政府实施全民医疗保健的情况，不到30%的地方政府单位“达到了更高水平的功能成熟度”。

《全民医疗保健法》努力推动卫生部、内政和地方政府部、菲律宾健康保险公司和地方政府将医疗系统整合为“全省和全市范围的医疗系统”，目标是协调努力，以更高效地提供医疗服务。

进展水平

这一整合的进展将根据一个称为“地方医疗系统成熟度水平”的框架进行监测和评估，该框架有三个进展水平，其中功能水平为最高。

赫博萨说：“资金和服务提供方面的差距继续影响我们许多同胞。这些不仅是技术问题，也是公平问题，需要紧急和统一的行动。”

他补充说：“我们也认识到《全民医疗保健法》需要进一步完善。我们需要完成更多工作。”

为了解决这些差距，卫生部长指出，他已经向总统倡导建立一个“全民医疗协调委员会”，这将成为实施特殊医疗基金的一个“重要”监督机构。

特殊医疗基金由省和市卫生委员会汇集和管理，用于资助基于人口和基于个人的健康服务、医疗系统运营成本、资本投资以及卫生工作者的激励措施。

赫博萨说：“我呼吁我们的地方首席执行官采取行动，你们是各省和市的健康管理者……全民医疗保健的成功不仅取决于国家政策，还取决于你们在管辖范围内做出的具体决定。”

他补充说：“你们组织的地方医疗保健提供者网络践行了整合原则，将巴朗盖卫生站、农村卫生单位、医务室以及所有区医院和地区医院连接成连贯的系统，确保我们公民的护理连续性。”

赫博萨赞扬了那些已经运行其转诊系统和综合服务提供网络的地方政府单位，“使患者能够无缝地从初级护理过渡到更高级别的护理，减少重复并改善健康结果。”

他说：“这些努力表明，当地方治理、资金和服务提供协调一致时，全民医疗保健改革会为我们的人民带来切实的改善。”